Contraloría - Dictamen N° 447 2016

Dictamen 447 de 2016. La CGR determina que la Alcaldesa de Quinta Normal no puede destinar a funcionaria administrativa a labores de auxiliar. Acoge reclamo sobre proceso calificatorio 2013-2014 por falta de fundamentación en el rechazo del recurso de apelación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rocío Duarte González, funcionaria de la Municipalidad de Quinta Normal.
• Materia: Destinación de funcionaria y proceso calificatorio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la destinación de la recurrente desde el departamento de aprovisionamiento al de tesorería municipal, alegando que realiza labores de estafeta pese a ser contratada en un cargo administrativo. Además, reclama que no se consideró su apelación al proceso calificatorio 2013-2014.
• Hechos relevantes: La recurrente fue destinada al departamento de tesorería municipal mediante el decreto N° 141, de 2014. La Municipalidad argumenta que la apelación al proceso calificatorio no especificó los factores en desacuerdo.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.883: Artículo 70, sobre destinaciones de funcionarios.
• Ley N° 19.880: Artículo 3, inciso primero, sobre fundamentos de los actos administrativos.
• Ley N° 18.695: Artículo 12, incisos primero y cuarto, sobre facultades del alcalde.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la destinación de la funcionaria y el rechazo de su apelación al proceso calificatorio se ajustan a derecho.
• Argumentación CGR: Los funcionarios solo ...