Contraloría - Dictamen N° 578 2016

Dictamen 578 de 2016. Se refiere a la improcedencia de revisar anticipadamente un sumario administrativo en trámite en Carabineros de Chile. Transcurridos tres años del retiro temporal, este adquiere el carácter de absoluto, impidiendo la reincorporación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Claudio Eugenio Cofré Soto, abogado, en representación de don Farid Abdel Muza Albornoz, exfuncionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Imposibilidad de revisar anticipadamente sumario administrativo en trámite y carácter absoluto del retiro temporal transcurridos tres años.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la prescripción de la responsabilidad administrativa de Farid Abdel Muza Albornoz.
• Hechos relevantes: Proceso sumarial en contra del afectado, cuya reapertura fue ordenada por dictamen N° 13.849, de 2012.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.961: Artículo 14.
• DFL N° 2, de 1968, del ex Ministerio del Interior: Artículo 110, letra e).
• Decreto N° 118, de 1982, del Ministerio de Defensa Nacional: Reglamento de Sumarios Administrativos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la revisión anticipada del sumario administrativo y si el retiro temporal ha devenido en absoluto.
• Argumentación CGR: No compete a la CGR intervenir durante el desarrollo del sumario administrativo. Transcurridos tres años del retiro temporal, este adquiere carácter absoluto, impidiendo la reincorporación.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 1...