Contraloría - Dictamen N° 5968 2016

El Dictamen N° 5968 de 2016 cursa con alcances la resolución N° 528 de 2015 de Cenabast sobre adjudicación de propuesta pública. Indica que la licitación sí requería toma de razón por Contraloría según la resolución N° 1600 de 2008. Además, objeta extensión automática del plazo para presentar ofertas y la aclaratoria sobre acreditación de factura electrónica.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (Cenabast)
• Materia: Cursa con alcances la resolución de adjudicación de propuesta pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 528, de 2015, de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud, que adjudica una propuesta pública.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones a la resolución de adjudicación de propuesta pública realizada por Cenabast.
• Argumentación CGR:
  • Se advierte que en la ficha del portal www.mercadopublico.cl se indicó que la licitación “No requiere Toma de Razón por Contraloría”, lo cual es incorrecto, ya que dicho control es obligatorio según la resolución N° 1600, de 2008, de la Contraloría General de la República.
  • Se detectó una extensión automática de dos días del plazo para presentar ofertas en caso de pocas propuestas, lo cual implica una modificación al pliego de condiciones que requiere acto administrativo debidamente tramitado (aplica criterio de dictámenes N°s. 88.765, de 2014 y 76.503, de 2015).
  • Se observan aclaraciones al pliego de condiciones que implican una modificación de este, como la “aclaratoria acreditación factura electrónica”, que no ...