Contraloría - Dictamen N° 885 2016

Dictamen 885 de 2016. La CGR representa la resolución N° 104 de 2015 de la Subsecretaría del Medio Ambiente por no ajustarse al mérito del proceso sumarial. Se ordena la reapertura del procedimiento disciplinario y nueva ponderación de los hechos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretario del Medio Ambiente
• Materia: Representación de resolución que sobresee procedimiento sumarial por cuentas por cobrar.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Informe Final N° 31 de 2014 sobre Auditoría a las Cuentas por Cobrar de la Subsecretaría del Medio Ambiente.
• Hechos relevantes: Sobreseimiento del procedimiento sumarial instruido según el Informe Final N° 31, de 2014.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 85 y siguientes; Decreto Ley N° 1.263, de 1975, artículo 51 y siguientes.
• Reglamentos: Resolución N° 759, de 2003, de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el sobreseimiento del procedimiento sumarial considerando las irregularidades detectadas en el informe de auditoría.
• Argumentación CGR: La circunstancia de no contar con instructivos específicos no exime de responsabilidad a los funcionarios, dado que la materia se encuentra regulada en la normativa vigente.
• Principios interpretativos: Aplicación de la normativa sobre administración financiera del Estado y rendición de cuentas públicas.
• Jurisprudencia administrativa: Se alude a jurisprudencia administrativa de la CGR sobre la mate...