Contraloría - Dictamen N° 16463 2016

Dictamen 16463 de 2016. Denuncia inhabilidad sobreviniente en Municipalidad de Concepción por matrimonio entre funcionarios sin relación jerárquica. CGR aplica criterio de dictamen 19575/2013: no existe obligación de renuncia si no hay subordinación, primando abstención en decisiones que involucren al cónyuge.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Denunciante anónimo
• Materia: Inhabilidad sobreviniente por matrimonio entre funcionarios municipales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre la posible configuración de una inhabilidad sobreviniente en la Municipalidad de Concepción, debido al matrimonio entre un directivo y una técnico del mismo organismo.
• Hechos relevantes:
  • Jaime Parés Contreras, Director de Administración (grado 4), contrajo matrimonio con Claudia Cartes Poblete, técnico de la Dirección de Control (grado 12).
  • El denunciante alega que existe una relación jerárquica entre ambos, lo que configuraría una inhabilidad sobreviniente.
• Documentación asociada: Informe de la Municipalidad de Concepción.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.575: Artículo 54 letra b) (inhabilidades para ingresar a la administración), artículo 64 (declaración de inhabilidades sobrevinientes).
• Ley 18.883: Artículo 83 (prohibición de desempeño de personas ligadas por matrimonio o parentesco en la misma municipalidad cuando existe relación jerárquica).
• Ley 18.834: Artículo 85 inciso 2 (similar al artículo 83 de la ley 18.883).
• Ley 19.653: Modificaciones a la ley 18.575 y 18.883.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar...