Contraloría - Dictamen N° 17886 2016

Dictamen 17886 de 2016. La CGR representa la resolución del SENCE que sobresee sumario administrativo por irregularidades en programas de empleo en Arica, al encontrar incompleta la investigación sobre la responsabilidad de diversos funcionarios en la revisión y aprobación de documentación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: División de Personal de la Administración del Estado
• Materia: Improcedencia del sobreseimiento de sumario administrativo por investigación incompleta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Irregularidades detectadas en los Programas de Generación de Empleo ejecutados por la Dirección Regional de Arica y Parinacota del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE), según Informe de Investigación Especial Nº 852, de 2015, de la Contraloría Regional de Arica y Parinacota.
• Hechos relevantes: Incumplimiento de los requisitos para ingresar como beneficiarios del subprograma mejor trabajo o mil cupos, parte del programa de inversión a la comunidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Se hace referencia a la resolución N° 5, de 2016, del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la procedencia del sobreseimiento del sumario administrativo instruido por irregularidades en los Programas de Generación de Empleo.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) considera que la investigación se encuentra incompleta, ya que solo se dirigió a verificar la participación de contratados a honorarios, omitiendo establecer la responsabilidad de la...