Contraloría - Dictamen N° 24686 2016

Dictamen 24686 de 2016. Contraloría General reconsidera oficio sobre reclamo contra contrato de concesión de Empresa Portuaria Valparaíso (EPV). La CGR señala que las empresas portuarias tienen limitaciones al determinar condiciones de licitación. No se advierten observaciones sobre la materia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jorge Bustos Bustos
• Materia: Reconsideración de oficio sobre reclamo contra contrato de concesión suscrito por la Empresa Portuaria Valparaíso (EPV).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra el contrato de concesión y arrendamiento celebrado entre la Empresa Portuaria Valparaíso (EPV) y Plaza Valparaíso S.A.
• Hechos relevantes: La Contraloría Regional de Valparaíso se abstuvo de informar sobre reclamaciones vinculadas a la legalidad del contrato de concesión. El recurrente solicita reconsideración.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 63 N° 10.
• Leyes: Ley N° 19.542, artículos 2, 4, 7, 9 y 11.
• Reglamentos: Decreto N° 104 de 1998 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, artículos 4 y 6.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad del contrato de concesión y arrendamiento celebrado entre EPV y Plaza Valparaíso S.A., incluyendo la opción de compra de terrenos, valorización de activos y posible subsidio.
• Argumentación CGR: Las empresas portuarias estatales tienen limitaciones al determinar las condiciones de licitación, pero el contrato de concesión se ajusta al marco jurídico aplicable. La valorización de activos es armónica con el artículo 6, inciso ...