Contraloría - Dictamen N° 27825 2016

Dictamen 27825 de 2016. Se determina que la docente individualizada tiene derecho a la titularidad conforme a la ley 20.804, al haber sido erróneamente designada también como inspectora general. Se instruye notificar el decreto de designación según ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Daisy Salazar Czischke, profesora de la Municipalidad de Los Ángeles.
• Materia: Procedencia del reconocimiento del derecho a la titularidad docente de conformidad con la ley N° 20.804.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 21.281, de 2015, de la Contraloría Regional del Bío-Bío, que denegó el beneficio de la titularidad docente.
• Hechos relevantes: La recurrente fue designada como docente de aula e inspectora general, simultáneamente, mediante el decreto alcaldicio N° 1.085, de 2014.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.070: Artículos 5° y 29 (Estatuto de los Profesionales de la Educación).
• Ley N° 19.880: Artículos 45 y 46 (Ley de Bases de los Procedimientos Administrativos).
• Ley N° 20.804: Renueva la vigencia de la ley N° 19.648, sobre titularidad docente.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la docente cumple con los requisitos para acceder a la titularidad, considerando su designación simultánea como docente de aula e inspectora general.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) considera que la designación simultánea como docente de aula e inspectora general constituye un error del municipio que no p...