Contraloría - Dictamen N° 33467 2016

Dictamen 33467 de 2016. Se rechaza reclamación de Compañía Hotelera Andes S.A. contra CORFO por la declaración de no pertinencia de su proyecto en concurso InnovaChile. Se verifica la aplicación de las bases del concurso y se desestima la irregularidad, conforme al artículo 62 de la ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Compañía Hotelera Andes S.A.
• Materia: Regularidad del proceso concursal seguido por la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) en el marco del instrumento de financiamiento del programa InnovaChile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Cuestionamiento del proceso concursal de CORFO, en el cual la Compañía Hotelera Andes S.A. no resultó adjudicada, alegando falta de innovación de su propuesta y subjetividad del evaluador.
• Hechos relevantes: CORFO inicialmente descartó la declaración de ‘no pertinencia’ del proyecto, pero luego esgrimió nuevas razones basadas en la falta de innovación.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.880, artículo 62.
• Resoluciones: Resolución N° 277, de 2011, del Comité InnovaChile (bases administrativas generales); Resolución exenta N° 159, de 2015, del mismo origen (Programa de Vinculación Empresa-Entidades Proveedoras de Conocimiento: Voucher de Innovación).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la declaración de no pertinencia del proyecto de la Compañía Hotelera Andes S.A. por parte del Comité InnovaChile se ajustó a las bases del concurso y a la normativa aplicable.
• Argumentación CGR: El Comité InnovaChile realizó la calificación basánd...