Contraloría - Dictamen N° 56265 2016

Dictamen 56265 de 2016. Se refiere al valor comercial de bienes fiscales fijado por la Comisión Especial de Enajenaciones, estableciendo que debe considerar los antecedentes a la vista en esa fecha. El Ministerio de Bienes Nacionales debe ajustar procedimientos para no exceder los seis meses en la venta directa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación de Pequeños Industriales y Artesanos de Arica y Parinacota (APIA) y Asociación Gremial de Industriales Menores de Arica (AGIMA)
• Materia: Valor comercial de terrenos fiscales y plazos en procedimientos de venta directa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por aumento del valor comercial de terrenos fiscales ocupados por asociados de APIA y AGIMA, dificultando su adquisición.
• Hechos relevantes: Retraso en la suscripción de escrituras públicas por parte de la SEREMI de Bienes Nacionales, reavalúo de terrenos por el SII en 2013, superando el valor comercial fijado en 2009.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley 1939/77: Artículos 1, 84 y 85, inciso 1 (Facultades del Ministerio de Bienes Nacionales sobre bienes del Estado y venta de bienes fiscales).
• Decreto 27/2001 BINAC: Artículos 1, inciso 1 y 4 (Reglamenta el artículo 85 del Decreto Ley 1.939, de 1977, sobre la Comisión Especial de Enajenaciones).
• Ley 19880: Artículos 8, 9 y 27 (Establece principios y plazos para los procedimientos administrativos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación del valor comercial de bienes fiscales para su enajenación y plazos de los procedimientos administrativos.
• *Argumentaci...