Contraloría - Dictamen N° 56274 2016

Dictamen N° 56.274 de 2016. Consulta sobre la incorporación de un jefe de división a una asociación de funcionarios. CGR se abstiene de pronunciarse, remitiendo la resolución a la propia asociación en virtud del principio de autonomía consagrado en la ley 19.296 y el artículo 19 N° 19 de la Constitución.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Claudio Leal Parragué, secretario de la Asociación de Funcionarios de la Subsecretaría de Defensa.
• Materia: Solicitud de pronunciamiento sobre la incorporación de un jefe de división a una asociación de funcionarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la Asociación de Funcionarios de la Subsecretaría de Defensa respecto a la procedencia de aceptar la incorporación a la entidad gremial del Jefe de División de Relaciones Internacionales, atendida su calidad de funcionario de exclusiva confianza.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 19.
• Leyes: Ley N° 19.296, artículo 1°.
• Convenio N° 87 de la Organización Internacional del Trabajo, artículo 3°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente que la Contraloría General se pronuncie sobre la solicitud de incorporación de un jefe de división a una asociación de funcionarios, considerando su calidad de funcionario de exclusiva confianza?
• Argumentación CGR: La Contraloría General se abstiene de pronunciarse, señalando que los conflictos o asuntos internos de una asociación deben ser resueltos por la misma organización, conforme a sus estatutos. Ello, en virtud del principio de autonomía reconocido en el artícu...