Contraloría - Dictamen N° 1297 2017

Dictamen 1297/2017. Sonia Carriel Villalva reclama por no otorgamiento de beca para diplomado. CGR desestima reclamo, aplicando dictámenes 53851/2008 y 43291/2014 sobre capacitación. Se requiere informe a Facultad de Odontología U. de Chile sobre convenio docente asistencial.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sonia Carriel Villalva, odontóloga del Servicio de Salud Metropolitano Norte.
• Materia: Reclamo por no otorgamiento de beca para financiar diplomado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra el Servicio de Salud Metropolitano Norte por no otorgar beca para el “Diplomado en Implantología” impartido por la Universidad de Chile, en el contexto de un convenio docente asistencial.
• Hechos relevantes: La recurrente alega irregularidades en el concurso de becas, indicando falta de publicación de bases y favorecimiento a empleados sin relación con el curso. El Servicio de Salud informa que el diplomado es una actividad formativa independiente de la Facultad de Odontología y que el convenio no contempla financiamiento de diplomados.

III. MARCO NORMATIVO

• Dictámenes Nos 53.851, de 2008 y 43.291, de 2014, de la Contraloría General de la República, sobre el concepto de capacitación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Servicio de Salud estaba obligado a otorgar la beca solicitada para el diplomado.
• Argumentación CGR: La Contraloría General aplica su jurisprudencia administrativa sobre capacitación, definiéndola como actividades para actualizar y mejorar conocimientos y dest...