Contraloría - Dictamen N° 3386 2018

Dictamen N° 3386, 26-I-2018. CGR cursa con alcances el Decreto N° 31, de 2017, del Ministerio de Salud, que determina aporte estatal a municipalidades para entidades administradoras de salud municipal. Se hacen precisiones sobre la interpretación de una resolución ministerial y la fórmula de un indicador.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Salud
• Materia: Cursa con alcances el Decreto N° 31, de 2017, del Ministerio de Salud, que determina aporte estatal a municipalidades.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Determinación de aporte estatal a municipalidades para sus entidades administradoras de salud municipal, por el período que se indica.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Interpretación del artículo 2° del Decreto N° 31, de 2017, del Ministerio de Salud, y la fórmula aplicable al indicador de cobertura de examen de medicina preventiva.
• Argumentación CGR: La Contraloría General entiende que la resolución ministerial a que alude el artículo 2° fija los montos mensuales de los aportes respectivos, y no dispone la transferencia. Además, la fórmula aplicable al indicador de cobertura examen de medicina preventiva realizado a mujeres de 20 años y más, corresponde a “(N° de Examen de Medicina Preventiva realizados a mujeres de 20 a 64 años/Total de la población de mujeres de 20 a 64 años inscrita -Población bajo control en programa Cardiovascular)*100”, y no como se indica en el numeral 8, de la sección N° 2, del artículo 2 del instrumento en estudio.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso con alcances a...