Contraloría - Dictamen N° 7123 2018

Dictamen 7123 de 2018. La CGR establece que el lugar de cumplimiento del período asistencial obligatorio de profesionales de la salud municipal que acceden a especialización mediante comisión de servicio, depende del financiamiento y términos de los convenios respectivos, generando jurisprudencia al respecto.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Redes Asistenciales
• Materia: Lugar de cumplimiento del período asistencial obligatorio (PAO) de profesionales de la salud municipal que acceden a especialización mediante comisión de servicio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Subsecretaría de Redes Asistenciales solicita un pronunciamiento sobre el lugar de cumplimiento del PAO de profesionales que acceden a especializaciones a través de los “Concursos Nacionales de Especialidades para Profesionales con Desempeño en Atención Primaria de Salud” (CONE APS), financiados por los Servicios de Salud.
• Hechos relevantes: Se busca determinar si el Servicio de Salud que financia la beca es quien determina el lugar de cumplimiento del PAO.
• Documentación asociada: Se mencionan los dictámenes Nos 58.680 y 72.333, de 2014, que establecían que los médicos debían retornar a su cargo en la municipalidad una vez terminada la especialización.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.664, artículo 11; Ley N° 19.378, artículos 1 y 43; Ley N° 15.076, artículo 43.
• Reglamentos: Decreto N° 92/2001, del Ministerio de Salud, artículo 18.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el organismo competente para definir el lugar de cump...