Contraloría - Dictamen N° 27907 2018

Dictamen 27907 de 2018. El Servicio de Salud Valdivia consulta sobre inhabilidad sobreviniente por contrato con la Sociedad de Oftalmólogos de Valdivia. CGR determina que inhabilidades del artículo 54 de la ley 18.575 se configuran respecto al servicio completo. Se reconsidera parcialmente observaciones sobre evaluación de ofertas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Salud Valdivia
• Materia: Inhabilidad sobreviniente por contratación con la Sociedad de Oftalmólogos de Valdivia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 2.400, de 2016, de la Contraloría Regional de Los Ríos, respecto a la inhabilidad sobreviniente de profesionales funcionarios y observaciones a la evaluación de ofertas en licitación pública.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos específicos.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 54 letra a) y 64 incisos 1 y 3; Ley N° 19.886, artículo 10 inciso 3.
• Reglamentos: DFL N° 1/2005 (Ministerio de Salud), artículos 16, 17 inciso 1, 22 inciso 1, 31 y 36; DTO N° 250/2004 (Ministerio de Hacienda), artículo 37 inciso 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si profesionales funcionarios del Hospital Base de Valdivia incurren en inhabilidad sobreviniente al contratar el Servicio de Salud Valdivia con la Sociedad de Oftalmólogos de Valdivia, a la que pertenecen. Determinar si la evaluación de las ofertas en la licitación pública fue correcta.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el concepto "organismo" del artículo 54 letra a) de la ley N° 18.575 es análogo a servicio p...