Contraloría - Dictamen N° 29064 2018

Dictamen N° 29.064 de 2018. La CGR establece que el fuero gremial del artículo 25 de la ley Nº 19.296 no impide el cese de funciones de un médico municipal dispuesto por mandato de la ley N° 20.261 al no aprobar el EUNACOM.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Karina Díaz Sotomayor, ex profesional funcionaria de la Municipalidad de La Cisterna.
• Materia: Preeminencia de la ley N° 20.261 sobre el fuero gremial en el cese de funciones de un médico municipal por no aprobar el Examen Único Nacional de Conocimientos de Medicina (EUNACOM).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la compatibilidad entre el fuero gremial y el cese de funciones dispuesto por la ley N° 20.261 debido a la no aprobación del EUNACOM.
• Hechos relevantes: La recurrente fue cesada de sus funciones el 14 de febrero de 2017 por no aprobar el EUNACOM, pese a integrar el directorio de una asociación de funcionarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.261: Establece como requisito de ingreso para cargos de médico cirujano en servicios de salud y establecimientos de atención primaria municipal, la rendición y aprobación del EUNACOM.
• Ley N° 20.816, artículo 7°: Permite a los médicos contratados al 31 de diciembre de 2014 sin EUNACOM, mantener sus contratos hasta por dos años, debiendo aprobar el examen en ese plazo, bajo pena de cese.
• Ley N° 19.296, artículo 25: Otorga fuero a los directores de asociaciones de funcionarios, protegiéndolos de la remoción.

IV. ANÁLISIS J...