Contraloría - Dictamen N° 29291 2018

Dictamen 29291 de 2018. El Gobernador Marítimo es competente para instruir investigaciones sumarias administrativas por derrame de hidrocarburos. Se considera que el procedimiento en cuestión no adolece de vicios de legalidad. Aplica dictámenes 24123/2014, 27854/2008 y 78625/2016.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: ENAP REFINERÍAS S.A.
• Materia: Competencia de los Gobernadores Marítimos para instruir investigaciones sumarias administrativas por derrame de hidrocarburos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de declaración de ilegalidad de investigación sumaria administrativa marítima por presuntas irregularidades.
• Hechos relevantes: Derrame de hidrocarburos en la Bahía de Quintero; instrucción de investigación sumaria administrativa marítima; sanción a ENAP REFINERÍAS S.A.; recursos administrativos.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 292/53: artículo 3°, letra i); artículo 15.
• DL 2222/78: artículo 2°; artículo 6°; artículo 125; artículo 142; artículo 149; artículo 151.
• DTO 1/92 defen: artículo 5°; artículo 160.
• dto 1340/41 defen bis: artículo 156; artículo 156 bis.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Gobernador Marítimo de Valparaíso es competente para instruir la investigación sumaria administrativa marítima por derrame de hidrocarburos y si el procedimiento adolece de vicios de legalidad.
• Argumentación CGR: Los Gobernadores Marítimos son competentes para instruir investigaciones sumarias administrativas sobre accidentes y siniestros marítimos que impliquen el derrame...