Contraloría - Dictamen N° 29291 2018

Dictamen 29291 de 2018. Marcelo Aguilar Bailey (ENAP) consulta sobre legalidad de investigación sumaria administrativa marítima por derrame de hidrocarburos. CGR determina que Gobernadores Marítimos son competentes y no se advierten irregularidades invalidantes. Aplica DL 2222/78 y DTO 1/92.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: ENAP REFINERÍAS S.A. (representada por Marcelo Aguilar Bailey)
• Materia: Competencia de Gobernadores Marítimos para instruir investigaciones sumarias administrativas por derrame de hidrocarburos y validez del procedimiento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de declaración de ilegalidad de investigación sumaria administrativa marítima por supuestas irregularidades.
• Hechos relevantes: Derrame de hidrocarburos en la Bahía de Quintero. Investigación sumaria administrativa marítima ordenada por el Gobernador Marítimo de Valparaíso. Sanción a ENAP REFINERÍAS S.A. Recurso de reposición rechazado. Apelación rechazada con rebaja de multa. Solicitud de invalidación rechazada.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 292/53: art/3 lt/i, art/15 (Ley Orgánica de la DIRECTEMAR)
• DL 2222/78: art/2, art/6, art/125, art/142, art/149, art/151 (Ley de Navegación)
• DTO 1/92 defen: art/5, art/160 (Reglamento para el Control de la Contaminación Acuática)
• DTO 1340/41 defen bis: art/156, art/156 bis (Reglamento General de Orden, Seguridad y Disciplina en las Naves y Litoral de la República)

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la competencia del Gobernador Marítimo para instruir la investigación ...