Contraloría - Dictamen N° 29472 2018

Dictamen 29472 de 2018. La CGR establece que el cobro de CONAF por acceso al Glaciar Serrano se ajusta a derecho, ya que los turistas ingresan al perímetro del Parque Nacional Bernardo O'Higgins para desembarcar, conforme al artículo 36 de la ley 19.300.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Joaquín Álvarez Estefó
• Materia: Legalidad del cobro de entradas por CONAF a turistas que desembarcan en el Glaciar Serrano.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación sobre la legalidad del oficio N° 26, de 2017, de CONAF que dispone el cobro de entradas a pasajeros que desembarcan en el sector del Glaciar Serrano, colindante con el Parque Nacional Bernardo O'Higgins.
• Hechos relevantes: El recurrente indica que los pasajeros transitan por la franja fiscal de 80 metros desde la línea de más alta marea. CONAF justifica el cobro desde 2001 por ser un área silvestre protegida, amparándose en el artículo 10 de la Ley de Bosques. Bienes Nacionales informa que el terreno corresponde al lote N° 11 del plano N° 10 del Departamento de Última Esperanza, excluido del parque nacional.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19300: Artículos 34 y 36 (Sistema Nacional de Áreas Protegidas y delimitación).
• DL 1263/75: Artículo 2 (CONAF como entidad del sector público).
• Dto 4363/31: Artículo 10 (Facultad de CONAF para establecer tarifas en parques nacionales).
• Decreto N° 264, de 1969: Creación del Parque Nacional Bernardo O´Higgins.
• Decreto N° 135, de 1985: Ampliación del Parque Nacional Bernardo O´Higgins, excluyendo el ...