Contraloría - Dictamen N° 29618 2018

El Dictamen 29618/2018 de la CGR establece que fue improcedente el término de la relación laboral de docentes por el municipio de Coquimbo, al estar amparadas por la confianza legítima. Además, el Servicio Local no podía disminuir las horas contratadas contraviniendo la ley 21.040.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Señoras Claudia Aguirre López y Maritza Vicentelo Ogalde, exdocentes de la Municipalidad de Coquimbo.
• Materia: Improcedencia del término de relación laboral y disminución de horas docentes amparadas por la confianza legítima y la ley N° 21.040.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por el término de la relación laboral de Claudia Aguirre López y la rebaja de la carga horaria de Maritza Vicentelo Ogalde, ambas exdocentes de la Municipalidad de Coquimbo, invocando la confianza legítima.
• Hechos relevantes: Las recurrentes fueron contratadas anualmente desde el 1 de marzo de 2013 hasta el 28 de febrero de 2018.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 19.070, artículo 72, letra d); N° 21.040, artículos cuadragésimo primero transitorio, octavo transitorio inciso 2, noveno transitorio, cuadragésimo segundo transitorio incisos 1 y 3.
• Decreto: N° 373/2017 del Ministerio de Educación, artículo 6.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia del término de la relación laboral y la disminución de horas de las docentes, considerando la confianza legítima y el traspaso al Servicio Local de Educación Pública de Puerto Cordillera.
• Argumentación CGR: Las reiteradas renovaciones de con...