Contraloría - Dictamen N° 29625 2018

Dictamen 29625 de 2018. Rector USACH consulta sobre prórroga de funciones de docentes acogidos a bono por retiro (Ley 21.043) debido a paralización estudiantil. CGR dictamina que prórroga por fuerza mayor no impide el pago del bono compensatorio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rector de la Universidad de Santiago de Chile (USACH)
• Materia: Prórroga de servicios de docentes acogidos a bono por retiro debido a paralización estudiantil y su derecho al beneficio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para extender los servicios de 35 funcionarios que renunciaron voluntariamente al 30 de julio de 2018 para acceder al bono compensatorio (artículo 13 de la ley N° 21.043) hasta el 15 de septiembre de 2018, debido a la prórroga del calendario académico.
• Hechos relevantes: La USACH prorrogó el primer semestre de 2018 hasta el 15 de septiembre debido a una paralización estudiantil, imposibilitando la contratación de reemplazos.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 8.248, de 2017 (calendario académico original) y Resolución exenta N° 4.023, de 25 de julio de 2018 (modificación del calendario).

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.834: Artículo 156, inciso 1 (aplicación supletoria a docentes USACH sobre extensión de funciones).
• Ley 21.043: Artículo 13, incisos 1 y 2 (bono compensatorio a personal académico).
• Ley 20.374: Artículo 9, inciso 1 (facultad de universidades estatales para establecer bono compensatorio).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determ...