Contraloría - Dictamen N° 30941 2018

Dictamen N° 30.941 de 2018. Don Jorge Romo Miranda no tiene derecho a renovación de gratuidad en educación superior al poseer licenciatura terminal, según ley 20.981 y jurisprudencia CGR sobre autonomía universitaria (dictámenes 89.534/2015, 36.041/2016). El Ministerio de Educación actuó conforme a derecho.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jorge Romo Miranda
• Materia: Solicitud de pronunciamiento sobre renovación de acceso gratuito a la educación superior.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente busca determinar si el College de la Pontificia Universidad Católica de Chile es una licenciatura terminal, afectando su acceso a la gratuidad.
• Hechos relevantes: En 2012 ingresó al programa College con beca Bicentenario, cambiada a gratuidad en 2016. En 2017, el Ministerio de Educación no renovó la gratuidad para estudiar Derecho.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.981 (Presupuesto 2017), letra c) de la glosa 02, asignación 198.
• Reglamentos: DFL N° 2, de 2009, del Ministerio de Educación, artículo 54, incisos cuarto y quinto.
• Normativa especial: Artículos 49 y 50 de la ley N° 20.129.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el College de la Pontificia Universidad Católica de Chile es una licenciatura de carácter terminal, impidiendo la renovación de la gratuidad.
• Argumentación CGR: La ley 20.981 exige no poseer título profesional o licenciatura terminal. La jurisprudencia de la CGR (dictámenes Nos 14.505/2006, 31.812/2006, 55.330/2011, 22.112/2012, 83.230/2014) distingue entre títulos profesionales...