Contraloría - Dictamen N° 30966 2018

Dictamen N° 30966 de 2018. Se refiere al cálculo de la indemnización por mayores gastos generales del artículo 90 del decreto N° 236/2002 del MINVU, en contrato de construcción adjudicado por el SERVIU Región del Libertador General Bernardo O'Higgins. La CGR establece que deben incluirse utilidades y gastos generales en el cálculo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Constructora Larraín Prieto Risopatrón S.A.
• Materia: Cálculo de indemnización por mayores gastos generales en contrato de construcción.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por el cálculo de la indemnización por mayores gastos generales efectuada por el SERVIU de la Región del Libertador General Bernardo O'Higgins en el contrato “Construcción Edificio SERVIU - SEREMI, MINVU”.
• Hechos relevantes: El SERVIU calculó la indemnización sobre la base del “costo directo de la obra”, excluyendo utilidades y gastos generales, lo que es cuestionado por el recurrente.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 236, de 2002, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, artículo 90.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el cálculo de la indemnización por mayores gastos generales, según el artículo 90 del decreto N° 236/2002, debe incluir las utilidades y gastos generales del contratista.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el artículo 90 del decreto N° 236/2002 establece que la indemnización debe calcularse sobre la base del “monto inicial del contrato”. Si bien la CGR no objeta la exclusión del IVA y los valores proforma (siguiendo el criterio del dictamen N° 40.720, de 2005), con...