Contraloría - Dictamen N° 21134 2019

El Dictamen N° 21.134 de 2019 de la CGR representa el DFL N° 4 de 2019 del Ministerio de Educación, que Establece el Estatuto General sobre Organización, Gobierno, Funciones y Atribuciones de las Universidades del Estado, por exceder la ley delegatoria al contravenir la ley 21.094 y principios constitucionales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Educación
• Materia: Estatuto General sobre Organización, Gobierno, Funciones y Atribuciones de las Universidades del Estado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión a la Contraloría General para toma de razón del decreto con fuerza de ley N° 4, de 2019, del Ministerio de Educación, que Establece el Estatuto General sobre Organización, Gobierno, Funciones y Atribuciones de las Universidades del Estado.
• Documentación asociada: Ley N° 21.094, sobre Universidades Estatales.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 64, inciso sexto; Artículo 19 N° 2 y 19.
• Leyes: Ley N° 21.094, artículo primero transitorio, inciso tercero; artículo 14, letra b; artículo 27; Ley N° 18.575, artículo 62, N° 6.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el DFL N° 4, de 2019, del Ministerio de Educación, se ajusta a la Constitución y a la ley N° 21.094, en el marco de la delegación de facultades legislativas al Presidente de la República.
• Argumentación CGR: La Contraloría General representa el acto en análisis por las siguientes consideraciones:
  • El procedimiento para el nombramiento de los integrantes del Consejo Superior debe quedar regulado en una disposición de rango legal...