Contraloría - Dictamen N° 21566 2019

Dictamen 21566 de 2019. La CGR indica que la asignación de mejoramiento de la gestión municipal debe ser incluida en el cálculo del gasto anual en personal según el artículo 2° de la ley N° 18.883, para efectos del artículo 49 bis de la ley N° 18.695.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de San Ramón y Diputado Cristhian Moreira Barros
• Materia: Inclusión de la asignación de mejoramiento de la gestión municipal en el cálculo del gasto anual en personal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si la asignación de mejoramiento de la gestión municipal debe excluirse de los emolumentos considerados como gasto en personal, para efectos del artículo 49 bis de la ley N° 18.695.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18695: Artículo 49 bis, inciso 3.
• Ley 18883: Artículo 2, inciso final.
• Ley 19754: Artículo 3.
• Ley 20922: Artículo octavo transitorio.
• Ley 19803: Establece asignación de mejoramiento de la gestión municipal.
• Ley 20198

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la asignación de mejoramiento de la gestión municipal debe ser incluida en el cálculo del gasto en personal a que se refiere el inciso final del artículo 2° de la ley N° 18.883.
• Argumentación CGR: La asignación de mejoramiento es de carácter remuneratorio y debe entenderse comprendida dentro de los emolumentos a considerar para determinar el gasto anual en personal. La normativa no la excluye expresamente. Cuando el legislador ha estimado pertinente efec...