Contraloría - Dictamen N° 30812 2019

Dictamen N° 30812 del 28 de noviembre de 2019 de la CGR, consultado por Director de Arquitectura. Complementa dictámenes N°s. 37.397/2017 y 7.480/2019, precisando el periodo para actualizar la oferta económica de una licitación de obras públicas, por dilación atribuible a la Administración, y el valor de obras adicionales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Consorcio Cosal - Kalam SpA (reclamante); Dirección de Arquitectura (consultante previa).
• Materia: Precisión sobre el período a considerar para la actualización del valor de ofertas en licitaciones de obras públicas y la valorización de obras adicionales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR), a través de su dictamen N° 37.397 de 2017, determinó que la Dirección de Arquitectura debía actualizar el valor de la oferta de la licitación del contrato “Restauración Palacio Pereira y Reposición Edificios CMN y DIBAM”, debido a una dilación en la adjudicación atribuible a la Administración.
• Hechos relevantes: El dictamen N° 7.480 de 2019 precisó que el reajuste debía calcularse entre el vencimiento del plazo de 60 días del artículo 86 del D.S. N° 75 de 2004, del MOP, y la fecha de ingreso totalmente tramitado de la resolución adjudicatoria. La reclamante alega que la Dirección de Arquitectura ha computado el plazo de 60 días desde la apertura de las propuestas económicas, en vez de la entrega de las ofertas. Además, la reclamante sostiene que no se ha actualizado el valor de los aumentos de obra pactados durante la ejecución del contrato.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto N° 75, de 2004...