Contraloría - Dictamen N° 10277 2020

Dictamen N° 10.277 de 22-VI-2020. La Contraloría General de la República, a consulta de la Subsecretaría de las Culturas y las Artes y SENCE, determina que ex-honorarios traspasados a contrata, ya sea por leyes de presupuesto o concurso, no pierden el derecho a descanso complementario por trabajo extraordinario previo, aplicando el principio retributivo y evitando el enriquecimiento sin causa, con prescripción de 2 años según el artículo 161 de la Ley N° 18.834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretario de las Culturas y las Artes y señora Silvana Salazar Santander (SENCE).
• Materia: Derecho de ex-prestadores de servicios a honorarios, traspasados a la contrata, a usar el descanso complementario por trabajo extraordinario realizado previamente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Subsecretaría de las Culturas y las Artes solicita reconocer el derecho de sus funcionarios, actualmente a contrata, a usar horas de descanso complementario generadas durante sus contratos a honorarios. El cambio de calidad jurídica se dio por procesos de reconversión de las leyes de presupuestos (años 2016, 2017 y 2018) y en algunos casos por concursos internos. Se menciona un error en el sistema informático que permitió el uso de este tiempo estando ya a contrata, solicitando la aplicación del artículo 67, inciso cuarto, de la Ley N° 10.336 si la solicitud inicial no es acogida, dada la buena fe y justa causa de error.
• Hechos relevantes: La señora Silvana Salazar Santander, funcionaria a contrata del SENCE, plantea una situación similar, siendo traspasada en diciembre de 2018. El SENCE informa que, al haber renunciado voluntariamente a su contrato a honorarios y según el tenor literal de los convenios, el descanso debía ejercerse dur...