Contraloría - Dictamen N° E37188 2020

Dictamen N° E37188 de 21 de septiembre de 2020. La Contraloría General de la República cursa con alcances decreto N° 1.207, de 2020, del Ministerio de Hacienda, que identifica y modifica iniciativas de inversión, requiriendo actualización y regulación de Fichas IDI, y certificaciones para nuevas iniciativas de conservación de infraestructura pública.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Hacienda
• Materia: Cursa con alcances el decreto N° 1.207, de 2020, del Ministerio de Hacienda, sobre iniciativas de inversión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) tramita el decreto N° 1.207, de 2020, del Ministerio de Hacienda, que identifica y modifica iniciativas de inversión del sector público para el año 2020.
• Hechos relevantes: El decreto presenta un cambio de formato respecto a la información tradicionalmente tramitada por la CGR, lo que motiva los alcances.

III. MARCO NORMATIVO

• Normativa especial: Oficio circular N° 36, de 2007, del Ministerio de Hacienda, “Instrucciones Específicas sobre Materias de Inversión”, específicamente su numeral 4°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el contenido y valor jurídico de las Fichas de Iniciativas de Inversión (Fichas IDI) y la necesidad de certificaciones para la toma de razón de decretos que disponen iniciativas de inversión.
• Argumentación CGR:
  • La CGR entiende que el costo anual autorizado para cada iniciativa en el decreto está conformado por la desagregación de los montos contenidos en las respectivas Fichas IDI, las cuales deben estar asociadas a proyectos recomendados favor...