Contraloría - Dictamen N° E56843 2020

Dictamen N° E56843 del 2 de diciembre de 2020, consultado por el Ministerio de Hacienda, cursa con alcances el decreto N° 1.738 de 2020. Se establece que el costo anual de proyectos de inversión se basa en Fichas IDI, las cuales deben mantenerse actualizadas. La CGR instruye dictar normativa reglamentaria y adjuntar certificaciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Hacienda
• Materia: Cursa con alcances decreto que identifica y modifica proyectos de inversión pública, estableciendo la validez y actualización de las Fichas IDI.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) dio curso al Decreto N° 1.738 de 2020, del Ministerio de Hacienda, que identifica y modifica proyectos de inversión del sector público para el año 2020.
• Documentación asociada: Decreto N° 1.738 de 2020, del Ministerio de Hacienda.

III. MARCO NORMATIVO

• Normativa especial: Oficio circular N° 36, de 2007, del Ministerio de Hacienda, numeral 4°, “Instrucciones Específicas sobre Materias de Inversión”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el entendimiento del costo anual autorizado para iniciativas de inversión dado el cambio de formato del decreto en trámite, y las condiciones para su adecuada fiscalización y control.
• Argumentación CGR: La CGR entiende que el costo anual autorizado para cada iniciativa de inversión está conformado por la desagregación de los montos contenidos en las respectivas Fichas de Iniciativas de Inversión (Fichas IDI) relativas a los proyectos recomendados favorablemente por el Ministerio de Desarrollo Social. Esta i...