Contraloría - Dictamen N° E71716 2021

Dictamen N° E71716 de 27 de enero de 2021. La Contraloría General de la República representa la Resolución N° 36 de 2020 de la Dirección General de Obras Públicas que aprueba la liquidación de un contrato, por falta de antecedentes, inconsistencias en estados de pago y falta de fundamentos en modificaciones contractuales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Representación de la Resolución N° 36, de 2020, que aprueba la liquidación del contrato de ampliación de la Ruta 28, Antofagasta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón sobre la Resolución N° 36 de 2020 de la Dirección General de Obras Públicas (DGOP), que aprueba la liquidación de un contrato de obra pública (Ampliación ruta 28, sector cruce ruta 5 (La Negra) – Antofagasta).
• Hechos relevantes: La CGR observa una serie de deficiencias en la documentación y fundamentación del acto administrativo sometido a toma de razón.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La procedencia de la toma de razón de la resolución que aprueba la liquidación de un contrato de obra pública, en virtud de la completitud, consistencia y fundamentación de los antecedentes acompañados y de los cálculos realizados.
• Argumentación CGR:
  • La CGR se pronuncia desfavorablemente a la toma de razón de la Resolución N° 36 de 2020 de la DGOP, fundamentando su decisión en las siguientes observaciones:
    • Falta de antecedentes esenciales: No se acompañaron documentos clave como la Resolución exenta N° 4.390 de 2014 de...