Contraloría - Dictamen N° E72491 2021

Dictamen N° E72491 de 29-I-2021. La CGR se abstiene de pronunciarse sobre un reclamo contra el Presidente de la República por iniciar un proceso legislativo, aplicando los dictámenes N° 51.991/2009 y N° 9.940/2019, al carecer de facultades para intervenir en el trámite de proyectos de ley.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Orietta Eliana Llauca Huala
• Materia: Abstención de la Contraloría General de la República (CGR) para pronunciarse sobre el ejercicio de la facultad del Presidente de la República de iniciar un proceso legislativo mediante un mensaje al Congreso Nacional.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo presentado por la recurrente en contra del Presidente de la República por haber enviado al Congreso Nacional el mensaje presidencial N° 112-366, de 28 de agosto de 2018. Este mensaje inicia la tramitación legislativa de un proyecto de acuerdo que aprueba el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (TPP11).
• Hechos relevantes: El mensaje presidencial N° 112-366 busca aprobar el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (TPP11) y las cartas intercambiadas en el contexto del mismo, suscritos en Santiago, Chile, el 8 de marzo de 2018.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
  • Artículos 65 y siguientes (establecen las facultades para la iniciativa o tramitación de proyectos de ley).
  • Artículos 98 y 99 (regulan las facultades de la Contraloría General de la República).
• Leyes:
  • Ley N° 10.336, de Organización y Atribuciones de la Contraloría General de la República, artícu...