Contraloría - Dictamen N° E120423 2021

Dictamen N° E120423 de 8 de julio de 2021 de la CGR cursa con alcances Resolución N° 41 de 2021 de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, referente a un convenio de modificación contractual. Se reitera la exigencia de oportunidad en la dictación de actos administrativos y se precisa la afectación a toma de razón.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas (Ministerio de Obras Públicas).
• Materia: Cursa con alcances la Resolución N° 41, de 2021, que aprueba un convenio de modificación de contrato de "Asesoría a la inspección fiscal".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre la Resolución N° 41, de 2021, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas (DGCOP), que aprueba un convenio de modificación contractual.
• Hechos relevantes: El convenio de modificación del contrato de "Asesoría a la inspección fiscal para la etapa de construcción - fase ingeniería, de la obra: Concesión Vial mejoramiento de la Ruta G-21" fue suscrito por las partes el 25 de mayo de 2020. Sin embargo, la Resolución N° 41 que lo aprueba fue dictada con fecha 18 de junio de 2021, con un considerable retraso. Adicionalmente, una resolución previa (N° 136, de 2020) que aprobó una modificación anterior del mismo contrato fue dictada como exenta, cuando debió haber sido afecta a toma de razón.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Resolución N° 7, de 2019, de la Contraloría General de la República (que establece los actos afectos a toma de razón).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión jurídica princip...