Contraloría - Dictamen N° E124186 2021

Dictamen N° E124186 de 23 de julio de 2021. La Asociación Chilena de Municipalidades y Municipalidad de San Fabián consultan sobre el pago proporcional de la asignación anual a concejales con mandato extendido por Ley N° 21.324. La CGR dictamina la procedencia del pago proporcional de la asignación anual a concejales, fundamentado en la prórroga de su mandato y el principio retributivo de la función pública.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Chilena de Municipalidades y Municipalidad de San Fabián
• Materia: Procedencia del pago proporcional de la asignación anual a concejales cuyo mandato fue extendido por la Ley N° 21.324.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Se consulta si los concejales que terminaron su período en 2021 deben percibir la asignación anual del artículo 88, inciso sexto, de la Ley N° 18.695, de forma proporcional por los meses de extensión de su mandato debido a la postergación de elecciones por COVID-19.
• Hechos relevantes: La Ley N° 21.324 postergó las elecciones municipales y prorrogó el mandato de alcaldes y concejales hasta el 28 de junio de 2021. La Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo informó, en síntesis, que correspondería pagar el monto de la asignación anual de forma proporcional.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo Trigésimo Cuarto Transitorio (modificado por Ley N° 21.324).
• Leyes:
  • Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades: artículos 72, inciso primero; 83, inciso primero; y 88, inciso sexto.
  • Ley N° 21.324, que “Posterga las próximas elecciones municipales, de gobernadores regionales y de convencionales constituyentes por motivo del COVID-19”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

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