Contraloría - Dictamen N° E124189 2021

Dictamen N° E124189 de 23 de julio de 2021 de la Contraloría General de la República, a consulta de la Municipalidad de Punitaqui, determina que la Ley N° 21.227 no es aplicable a los asistentes de la educación municipalizados, quienes son funcionarios públicos y no deben ver afectadas sus remuneraciones por la pandemia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Punitaqui
• Materia: Improcedencia de aplicar la Ley N° 21.227 a los asistentes de la educación de establecimientos educacionales administrados directamente por las municipalidades.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Punitaqui solicitó un pronunciamiento para determinar si a los asistentes de la educación con actividades paralizadas por la crisis sanitaria COVID-19 y afiliados al seguro de desempleo de la Ley N° 19.728, les es aplicable la Ley N° 21.227, que faculta el acceso a prestaciones de dicho seguro en circunstancias excepcionales.
• Documentación asociada: Informe del Ministerio de Educación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.728, artículo 1° (Establece seguro obligatorio de cesantía).
  • Ley N° 21.227, Título I (Ley sobre Protección al Empleo).
  • Ley N° 19.464 (Normas especiales para asistentes de la educación).
  • Ley N° 18.883 (Permisos y licencias médicas para asistentes de la educación).
  • Ley N° 21.109 (Cuando corresponda, según sus disposiciones transitorias).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Ley N° 21.227, diseñada para la suspensión de contratos de trabajo en el contexto COVID-19, es aplicable a los asistente...