Contraloría - Dictamen N° E124193 2021

Dictamen N° E124193 de 23/07/2021. La CGR, a solicitud de la Subsecretaría de Transportes, desestima reconsiderar el Dictamen N° 8.725 de 2020. Reitera que el déficit presupuestario no es razón suficiente para alterar contratas amparadas por confianza legítima si no se individualiza la motivación específica por funcionario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Transportes
• Materia: Desestimación de solicitud de reconsideración de dictamen sobre alteración de contratas por razones presupuestarias y confianza legítima.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Subsecretaría de Transportes solicitó la reconsideración del dictamen N° 8.725, de 2020, que concluyó que invocar menoscabo presupuestario (fundado en el pago de asignación profesional) no era suficiente para disminuir el grado asimilado de funcionarios a contrata con confianza legítima.
• Hechos relevantes: El dictamen N° 8.725, de 2020, consideró que la decisión de no prorrogar designaciones y la posterior rebaja remuneratoria de ciertos funcionarios no se ajustaba a derecho por falta de fundamentación adecuada.
• Documentación asociada: Dictamen N° 8.725, de 2020.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 98
• Leyes: Ley N° 10.336 (Organización y Atribuciones de la Contraloría General de la República), artículos 1° y 6°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Subsecretaría de Transportes fundamentó adecuadamente la alteración de las contratas de sus funcionarios, invocando razones presupuestarias derivadas del pago de la asignación profesional, bajo el estándar de la conf...