Contraloría - Dictamen N° E235692 2022

Dictamen N° E235692 de 18 de julio de 2022, de la CGR, consultado por Claudio Reyes Serrano. Establece la procedencia de invalidar una adjudicación de licitación pública por incumplimiento de las bases, al no tener el oferente adjudicado la calidad de persona jurídica, conforme a la Ley N° 19.886.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Claudio Reyes Serrano, en representación de la sociedad de hecho Reyes Serrano Claudio Milton y otra.
• Materia: Procedencia de la invalidación de una adjudicación de licitación pública por incumplimiento de requisitos de las bases.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Objeción a la decisión de la Municipalidad de Villarrica de dejar sin efecto la adjudicación de una licitación pública para el arriendo de vehículos de transporte de pasajeros (ID N° 3921-64-LQ21), efectuada a la sociedad recurrente, pese a que esta ya había prestado el servicio por un mes.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Villarrica constató, al revisar los antecedentes para la firma del contrato, que la sociedad adjudicada no tenía personalidad jurídica, lo cual contravenía las bases de licitación que exigían que los oferentes fueran personas naturales o jurídicas. Ante esto, el municipio decidió iniciar un procedimiento invalidatorio del acto de adjudicación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios:
    • Artículo 4°, inciso primero: Permite contratar con la Administración a personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que acrediten su situación financier...