Contraloría - Dictamen N° E251598 2022

Dictamen N° E251598 del 31 de agosto de 2022, consultado por el Gobernador Regional de Magallanes, resuelve que la distribución de los recursos del Fondo de Contribución Regional (FCR) a los GORES se ajusta a la Ley N° 21.210 y Ley N° 21.256, incluso ante la inexistencia de proyectos afectos, validando la actuación del Ministerio de Hacienda.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gobernador Regional de Magallanes y de la Antártica Chilena, en nombre propio y de la Asociación de Gobernadores Regionales.
• Materia: Distribución de los recursos del Fondo de Contribución Regional (FCR) a los Gobiernos Regionales (GORES) conforme a la Ley N° 21.210 y sus modificaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Gobernador Regional de Magallanes consultó si el Fondo de Contribución Regional (FCR), creado por la Ley N° 21.210, se distribuyó conforme a la normativa, dado que la Ley N° 21.256 liberó el pago de la contribución de desarrollo regional, lo que implicó que no hubo regiones directamente beneficiarias del Fondo. Argumenta que el Ministerio de Hacienda debió enterar los montos íntegros previstos para 2021 (USD 35.5 millones) y 2022 (USD 73.8 millones) a los GORES vía complemento al FNDR, lo cual, a su juicio, no ocurrió completamente.
• Hechos relevantes:
  • La Ley N° 21.210 creó una contribución de desarrollo regional y el FCR.
  • La Ley N° 21.256 liberó del pago de dicha contribución a ciertos proyectos.
  • En 2021 y 2022 no hubo proyectos de inversión afectos a la contribución.
  • La Dirección de Presupuestos (DIPRES) informó que, al no existir proyectos gravados, solo se distribuyó el 45% del ...