Contraloría - Dictamen N° E257303 2022

Dictamen N° E257303, de 14-IX-2022, de la CGR, al Ministerio de Obras Públicas. Cursa con alcances el Decreto N° 106, de 2022, que modifica contrato de concesión “Sistema Norte - Sur”. Se observan errores en cita normativa (D.S. N° 956/1997 MOP y D.S. N° 206/2021 MOP) y en una expresión formal, permitiendo su vigencia con observaciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances decreto que modifica contrato de concesión de obra pública “Sistema Norte - Sur”

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Toma de razón del Decreto N° 106, de 2022, del Ministerio de Obras Públicas, que modifica, por razones de interés público, las características de las obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada “Sistema Norte - Sur”.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos:
  • Decreto N° 956, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas, Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, específicamente el N° 4 del artículo 69.
  • Decreto N° 206, de 2021, del Ministerio de Obras Públicas, artículo único, numeral 15.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la toma de razón de un decreto modificatorio de concesión que contiene una referencia normativa incorrecta y una improcedencia formal en su redacción.
• Argumentación CGR:
  • La Contraloría General ha dado curso al instrumento. Sin embargo, se formulan observaciones al texto.
  • En la cita al N° 4 del artículo 69 del Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Públicas (decreto N° 956, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas) cont...