Contraloría - Dictamen N° E280415 2022

Dictamen N° E280415 del 23 de noviembre de 2022. La Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo consulta sobre la responsabilidad financiera en convenios mandato del artículo 180, inciso cuarto, LGUC. La CGR establece que este es un régimen especial, permitiendo la transferencia de recursos y radicando la responsabilidad financiera en la entidad receptora.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo
• Materia: Determinación de la responsabilidad financiera en convenios mandato para la ejecución de obras bajo el artículo 180, inciso cuarto, de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo solicita un pronunciamiento para clarificar si la atención financiera de obras ejecutadas bajo convenios mandato del artículo 180, inciso cuarto, LGUC, recae en las entidades competentes a las que se les encargan las obras o en los municipios respectivos, considerando el artículo 16 de la ley N° 18.091.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Decreto con Fuerza de Ley N° 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Ley General de Urbanismo y Construcciones), Artículo 180, inciso cuarto.
  • Ley N° 18.091 (Normas Complementarias de Incidencia Presupuestaria, de Personal y de Administración Financiera), Artículo 16, incisos primero, segundo, tercero y sexto.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el régimen de convenios mandato establecido en el artículo 180, inciso cuarto, de la LGUC es un régimen especial que permite la transferencia de recursos y, por ende, la radicación de la respons...