Contraloría - Dictamen N° E290155 2022

Dictamen N° E290155 del 21 de diciembre de 2022, la Contraloría General de la República desestima solicitud de Constructora San Ignacio Ltda. de aumentar valor de convenio de obra pública por mayores costos COVID-19. Aplica jurisprudencia sobre caso fortuito/fuerza mayor en contratos a suma alzada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: René Puig Merino, en representación de Constructora San Ignacio Ltda. (con la intervención de Gonzalo Bustos Carbone, en representación de la Cámara Chilena de la Construcción, como interesado).
• Materia: Reconsideración de la improcedencia de aumentar el valor de un convenio de obra pública a suma alzada, sin reajustes, debido a mayores costos ocasionados por la pandemia del COVID-19, considerados como caso fortuito o fuerza mayor.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Constructora San Ignacio Ltda. solicitó la reconsideración del oficio E235748, de 2022, de la Contraloría Regional de La Araucanía. Dicho oficio concluyó que la Dirección de Arquitectura, Región de La Araucanía, actuó correctamente al no acceder al aumento del valor del contrato "Reposición Centro de Salud Familiar Victoria" por mayores costos derivados del COVID-19.
• Hechos relevantes: La empresa argumentó que la respuesta regional "hace caso omiso al rol del Derecho Común en el contrato de marras, la graduación de la culpa o la falta de regulación en el contrato y la normativa aplicable al mismo para dar solución a la ruptura en la ecuación económica financiera del contrato".

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Reglamento para Contratos de Obras Públicas, aprobado...