Contraloría - Dictamen N° E327961 2023

Dictamen N° E327961 del 31 de marzo de 2023, consultado por el Ministro de Economía, Fomento y Turismo. Se cursa con alcance el Decreto N° 110 de 2022, que modifica un convenio de desempeño. La CGR aplica el artículo 13 de la Resolución N° 30 de 2015, estableciendo la vigencia de convenios y la excepción para gastos previos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Economía, Fomento y Turismo
• Materia: Cursa con alcance el Decreto N° 110, de 2022, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, que aprueba una modificación a un convenio de desempeño.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza la legalidad del Decreto N° 110, de 2022, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, que modifica un convenio de desempeño suscrito entre la Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño y la Corporación de Fomento de la Producción (Gerencia de Emprendimiento).
• Hechos relevantes: El dictamen da curso al decreto de modificación del convenio.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Resolución N° 30, de 2015, de la Contraloría General de la República, artículo 13.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el momento de entrada en vigencia de los convenios suscritos por servicios públicos y la posibilidad de imputar gastos ejecutados con anterioridad a la total tramitación del acto administrativo que los aprueba.
• Argumentación CGR: La CGR señala que los convenios suscritos por los servicios públicos solo pueden entrar en vigencia una vez que el acto administrativo que los aprueba se encuentre totalmente tramita...