Contraloría - Dictamen N° E354916 2023

Dictamen N° E354916 de 08/06/2023. La CGR rechaza recurso de reconsideración de la FACH contra oficio E244403/2022. Ratifica que la no renovación de contrata de personal en retiro debe ser motivada por confianza legítima, confirmando la aplicación de la Ley N° 19.880 y el principio de juridicidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fuerza Aérea de Chile (FACH)
• Materia: Rechazo de recurso de reconsideración sobre la no renovación de contrata a personal en retiro.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La FACH solicitó la reconsideración del oficio N° E244403, de 2022, de la CGR, que concluyó que la no renovación de la contrata del señor Rafael Gaete Jaime, personal en retiro de las Fuerzas Armadas, no estuvo suficientemente motivada al serle aplicables los criterios de confianza legítima.
• Hechos relevantes: La FACH argumentó que la jurisprudencia de la Corte Suprema (roles N°s. 92.146 y 104.492, ambos de 2020) restringe la aplicación de la confianza legítima a casos donde las remuneraciones son la única fuente de ingreso. Además, sostuvo que la decisión de no renovar la contrata estaba fundamentada en la resolución exenta RA N° 140/1555/2021, que aludía a la necesidad de cubrir cargos con personal militar según la Tabla de Organización de Administración de Personal (considerada secreta), y que la prórroga de 2021 fue transitoria. El señor Gaete Jaime, por su parte, reclamó el incumplimiento del oficio N° E244403, de 2022.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 8°, inciso segundo.
• Leyes: Ley N° 19.880, artículos 11 y 16.
• Normativa especial: C...