Contraloría - Dictamen N° E367319 2023

Dictamen N° E367319 de 12/07/2023, la CGR, a solicitud de la Municipalidad de San Joaquín, aclara que el beneficio de jardín infantil, prestación facultativa derivada del artículo 203 del Código del Trabajo, puede ser limitado por el servicio empleador según su disponibilidad presupuestaria, aplicando reglas objetivas al grupo definido, sin obligar a extenderlo a todos los menores en edad parvularia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de San Joaquín
• Materia: Otorgamiento y condiciones del beneficio de jardín infantil por parte de un servicio empleador.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de San Joaquín solicita la reconsideración del oficio N° E228855, de 2022, de la II Contraloría Regional Metropolitana de Santiago, que concluyó que el beneficio de jardín infantil debía extenderse a todos los menores en edad de asistir a ese tipo de establecimientos, dado que el municipio lo otorgó facultativamente. La municipalidad había limitado el beneficio hasta los 4 años, mientras que el oficio previo consideraba que debía extenderse a niños mayores de 4 años, pero aún en edad de jardín infantil.
• Hechos relevantes: La municipalidad otorgó el beneficio hasta 2012 hasta los 5 años, y desde 2013, hasta los 4 años. Funcionarias solicitaron la continuidad hasta los 5 años, argumentando el interés superior del niño y la no discriminación.
• Documentación asociada: Oficio N° E228855, de 2022, de la II Contraloría Regional Metropolitana de Santiago.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 203 del Código del Trabajo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el beneficio de jardín infantil, siendo facultativo, pued...