Contraloría - Dictamen N° E393781 2023

Dictamen E393781 del 15/09/2023. La Subsecretaría del Medio Ambiente consulta sobre la participación del MMA en una comunidad de aguas. CGR determina que el MMA, como titular de derechos de aprovechamiento de aguas, integra la comunidad y debe cumplir sus obligaciones, incluyendo el pago de cuotas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría del Medio Ambiente
• Materia: Integración del Ministerio del Medio Ambiente en comunidad de aguas subterráneas y cumplimiento de obligaciones derivadas de la titularidad de derechos de aprovechamiento adquiridos por donación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Ministerio del Medio Ambiente (MMA) adquirió derechos de aprovechamiento de aguas subterráneas por donación con la condición de ser destinados a conservación (no uso). Se consulta si esta modalidad de adquisición implica su exclusión de la respectiva comunidad de aguas y, en caso de ser parte, si está obligado al pago de cuotas sociales.
• Hechos relevantes: La transferencia de derechos se realizó por donación de la Compañía Contractual Minera Candelaria, en el marco de una demanda por daño ambiental ante el Primer Tribunal Ambiental de Antofagasta, valorizándose los derechos en menos de 250 unidades tributarias mensuales. La Comunidad de Aguas Subterráneas Mal Paso-Copiapó ha solicitado que se determine que el MMA no está excluido y debe cumplir sus obligaciones.
• Documentación asociada: Informes del Ministerio de Hacienda (Dirección de Presupuestos), Ministerio de Bienes Nacionales, Ministerio de Obras Públicas y el propio Ministerio del Medio Ambiente....