Contraloría - Dictamen N° E405361 2023

Dictamen N° E405361 de 17/10/2023, de la Contraloría General de la República, a la Dirección de Vialidad. Determina que procede el reembolso de costos adicionales por la incorporación de un nuevo valor pro forma en un contrato de obras públicas, debido a una estimación inicial de la Administración que resultó errónea y no imputable al contratista, aplicando el D.S. N° 75/2004 del MOP.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Icafal Ingeniería y Construcción S.A.
• Materia: Reclamo por mayores costos derivados de la incorporación de un nuevo valor pro forma en un contrato de obras públicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de una empresa contratista sobre el drástico aumento del valor pro forma de una matriz de agua no declarada en el proceso de licitación para la obra "Reposición Puentes y Mejoramiento Ruta G-16, Sector Lampa-TilTil-Rungue, Provincia de Chacabuco, Región Metropolitana".
• Hechos relevantes: El monto inicial estimado de los valores pro forma era de $71.000.000, pero durante la ejecución de las obras, se halló una matriz de agua no declarada, cuyo traslado significó un aumento del 1.027% ($1.057.577.543) respecto de la cotización inicial.
• Documentación asociada: Informes de la Dirección General de Obras Públicas y la Dirección de Vialidad, que solo contemplan el pago de recargos si se prevé en las bases de licitación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, Reglamento para los Contratos de Obras Públicas, artículo 4°, N° 40.
• Reglamentos: Resolución Nº 82, de 2010, de la Dirección General de Obras Públicas (Bases administrativas especiales tipo del contrato).

IV. ANÁLI...