Contraloría - Dictamen N° E413232 2023

Dictamen N° E413232 del 8 de noviembre de 2023. CAPREDENA consultó sobre la concesión de bonos de reconocimiento a exfuncionarios con afiliación paralela. La CGR determina que las cotizaciones no fueron paralelas, permitiendo la emisión de bonos de reconocimiento, aplicando la Ley N° 18.458 y jurisprudencia previa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Vicepresidente Ejecutivo de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional (CAPREDENA).
• Materia: Procedencia de la concesión de bonos de reconocimiento en casos de supuesta afiliación previsional paralela en cajas institucionales (CAPREDENA) y en el sistema del decreto ley N° 3.500, de 1980.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: CAPREDENA solicita un pronunciamiento sobre la posibilidad de otorgar bonos de reconocimiento a don Robinson Vargas Romero y doña Marinka Elena Díaz Gallardo, exfuncionarios del Ejército de Chile y de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), respectivamente.
• Hechos relevantes: Ambos exfuncionarios registrarían periodos de afiliación paralela en CAPREDENA y en el sistema de capitalización individual (AFP). La señora Díaz Gallardo presentó una petición similar de forma separada.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.458, artículo 4°, inciso primero: Dispone el derecho a bono de reconocimiento para el personal de CAPREDENA o DIPRECA que, sin derecho a pensión de retiro, se incorpore al sistema del decreto ley N° 3.500, de 1980, siempre que registre al menos doce cotizaciones mensuales en alguna institución de previsión en los cinco años anteriores a su cesación de servicios.
  • Decreto L...