Contraloría - Dictamen N° E425450 2023

Dictamen N° E425450 de 7 de diciembre de 2023. La CGR cursa con alcances decreto del Ministerio de Energía que aprueba adenda a convenio de transferencia de recursos, regularizando plazo. Se aplica el principio de oportunidad en emisión de actos administrativos y la necesidad de fundar la ampliación de plazos en el acto.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Energía
• Materia: Cursa con alcances decreto que aprueba adenda a convenio de transferencia de recursos y regulariza ampliación de plazo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República da curso a un decreto del Ministerio de Energía que aprueba una adenda a un convenio de transferencia de recursos entre la Subsecretaría de Energía y la Agencia Chilena de Eficiencia Energética.
• Hechos relevantes: La adenda regulariza la ampliación del plazo previsto para la ejecución de actividades de un convenio. El plazo original para las actividades se extendía hasta el 30 de junio de 2023, pero la adenda fue suscrita el 21 de septiembre de 2023 y aprobada el 16 de octubre de 2023, es decir, con posterioridad al vencimiento del plazo original.
• Documentación asociada: Carta N° 65, de 2023, de la Agencia Chilena de Eficiencia Energética, que se entiende como fundamento para el aumento de plazo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La Contraloría evalúa la regularidad de una ampliación de plazo retroactiva y la debida fundamentación de actos administrativos.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República cursa el decreto, pero emite alcances. Primero, advierte al Mini...