Contraloría - Dictamen N° E527536 2024

Dictamen N° E527536 del 14 de agosto de 2024. La CGR representa resolución de la Dirección General de Obras Públicas que adjudica licitación de reposición de puente, por inconsistencias técnicas, falta de antecedentes, incumplimiento normativo y dudas sobre la competencia y emplazamiento, afectando la validez de la adjudicación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Representación de la resolución N° 27, de 2024, que adjudica licitación pública para la ejecución de la obra “Reposición Puente Marquesa en Ruta D-215, tramo Puente Marquesa y Accesos, Comuna de Vicuña, Provincia de Elqui, Región de Coquimbo”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón respecto de la resolución que adjudica la licitación para la reposición del Puente Marquesa.
• Hechos relevantes: La CGR ha detectado diversas observaciones e inconsistencias en la documentación y el proyecto licitado que impiden su curso favorable.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Volumen 3 del Manual de Carreteras vigente.
• Normativa especial: Resolución exenta N° 2.837, de junio de 2017, de la Dirección de Vialidad (que agrega Anexo 3.1000-A al Volumen 3 del Manual de Carreteras sobre criterios sísmicos para el diseño de puentes en Chile); oficio ORD. D.E. N°130844/13, de 22 de mayo de 2013, del Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental (y su Minuta Técnica adjunta).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el acto administrativo de adjudicación de la licitación cumple con la n...