Contraloría - Dictamen N° E11891 2025

Dictamen N° E11891 de 23 de enero de 2025. El Gobierno Regional de Los Ríos consulta si el Instructivo del Gabinete Presidencial N° 1 de 2024 sobre viajes y viáticos es aplicable a consejeros regionales. La CGR determina que no, aplicando la ley N° 19.175 y el dictamen N° 38.512 de 2016.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gobierno Regional de Los Ríos
• Materia: Inaplicabilidad de Instructivo Presidencial sobre viajes y viáticos a Consejeros Regionales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría Regional de Los Ríos remite una solicitud del Gobierno Regional de Los Ríos para determinar si el Instructivo del Gabinete Presidencial N° 1, de 2024, específicamente las disposiciones sobre Viajes, Cometidos y Viáticos (apartado V), es aplicable a los consejeros regionales.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional:
    • Artículo 35, inciso primero: Establece que a los consejeros no les son aplicables las normas de funcionarios públicos, salvo en probidad administrativa y responsabilidad civil y penal.
    • Artículo 39, inciso octavo: Regula el derecho a pasajes, reembolsos y viáticos para consejeros en cometidos fuera de su residencia habitual.
    • Artículo 39, inciso noveno: Fija un tope del 10% del presupuesto anual para cometidos al extranjero de los consejeros regionales, con certificación previa del jefe de la división de administración y finanzas y disposición formal del gobernador regional.
• Jurisprudencia administrativa:
  • Dictamen N° 38.512,...