Contraloría - Dictamen N° E4976 2025

Dictamen N° E4976 del 13 de enero de 2025. Resuelve reclamo de Fabiola Muñoz Muñoz contra la Municipalidad de Pencahue. Confirma que la convocatoria a concurso público para cargos de salud municipal no contraviene la Ley N° 21.308, ya que la obligación de concurso interno solo aplica si se excede el 20% de horas a plazo fijo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fabiola Muñoz Muñoz
• Materia: Conformidad a derecho de concurso público para cargos de salud municipal, en relación con la Ley N° 21.308.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de la señora Fabiola Muñoz Muñoz, prestadora de servicios a honorarios en el Departamento de Salud Municipal de Pencahue, contra el concurso público convocado por la Municipalidad de Pencahue para proveer diversos cargos vacantes en la dotación de salud, alegando contravención al artículo 1° de la Ley N° 21.308.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Pencahue informó que convocó a un concurso público mediante el Decreto N° 539 de 2023, para proveer cargos en la dotación de salud, al no concurrir los supuestos de aplicación de la Ley N° 21.308 para un concurso interno.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.378, que establece el Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal: Artículo 14, inciso tercero, que limita el número de horas contratadas a plazo fijo a un máximo del 20% de la dotación de salud.
  • Ley N° 21.308: Artículo único, inciso primero, que establece la obligación de las entidades administradoras de salud municipal de llamar a concurso interno para contratar de forma indefinida a quienes superen el 20% de su dotación de horas en c...